茶室里，檀香裊裊，暖黄的灯光將三人的影子投在墙壁上。
    萧杰和徐振国都放下了茶杯，看向周瑾，知道今晚最核心的话题要来了。
    周瑾没有直接说事，而是问了一个问题：“振国，萧杰，你们二位在关注传统案件的时候，有没有留意到一种现在高发，但很多人——尤其是咱们的基层干警，还不太重视的犯罪？”
    徐振国和萧杰对视一眼。徐振国略一思索：“小瑾省长，您指的是……”
    “境外电信网络诈骗。”周瑾一字一顿地说出来。
    徐振国点点头，表情变得严肃：“有感觉。省厅匯总的一些新型警情通报里，这类报案在增加，手段五花八门。不过確实，很多地方还把它当成普通诈骗来办，或者因为涉案人员在境外、证据链条难固定，办案积极性不高。”
    萧杰也补充道：“我在下面调研也听到一些风声，尤其是边境州市反映，有年轻人在网上被『高薪』诱骗，偷渡去缅北那边，去了就被扣下搞诈骗，还有的家里接到电话，说人在那边被控制要赎金。”
    “情况比你们目前掌握的，恐怕还要严重得多。”周瑾身体微微前倾，声音低沉而有力，“这已经不是几个骗子打电话那么简单了。根据一些前沿信息和內部研判，在缅北等地，这种犯罪正在飞速『產业化』，甚至形成了规模庞大的『诈骗园区』。他们分工明確，从国內诱骗人员过去，利用网际网路的隱蔽性，把诈骗当成流水线作业。不仅骗钱，还涉及绑架、人口贩卖、洗钱等一系列犯罪，成了盘踞在国门外的一颗毒瘤。”
    他顿了顿，目光扫过两人：“我得到一个数据，就在去年，全国此类案件的受骗者损失高达数百亿，案件量增速惊人。想想看，这是什么概念？这抽走的是成千上万普通家庭的血汗钱、养老钱、救命钱！而且，犯罪链条在境外，打击难，追赃更难。”
    徐振国倒吸一口凉气。他虽然在公安部工作，但具体负责的领域不同，对这个问题的全局性和严重性，还是第一次从如此高的视角和具体的数字上获得认知。
    “现在，犯罪的『进步』速度，已经超过了我们很多人的认识和反应速度。”周瑾继续道，“如果我们还按部就班，等它酿成更大的社会问题再动手，那就晚了。但反过来说，这恰恰也是我们公安工作一个前所未有的机遇。”
    他目光灼灼地看著二人，尤其是徐振国：“振国，我今天跟二位谈这个，是因为我看到了一个能立大功，能改变公安工作格局，甚至能让我们汉东成为全国先行试点省份的机会。这个工作干好了，你二位，就是未来公安系统公认的功臣，是为国家筑牢新型安全防线的先锋！”
    萧杰和徐振国的呼吸都有些急促起来。他们意识到，周瑾要拋出的，是一个极具前瞻性和战略性的布局。
    “瑾哥，您说，具体怎么干？”萧杰沉声问道。
    “打击，现阶段直接出境打击肯定不现实。”周瑾摆摆手，“但我们可以把防线筑在国內，把战场开闢在我们最有优势的地方。核心思路就是四个字：整合、阻断。”
    他伸出手指，一条条清晰地阐述：
    “第一，整合力量，设立『电诈指挥中心』。这不是一个简单的办案部门，而是一个集公安、金融、电信运营商、网际网路企业等多方资源於一体的实战化、实体化运行中枢。要学先进地区的经验，直接请银行、通讯公司派专人带著权限和设备进驻我们公安厅，联合办公，实现『警、银、通』无缝对接。这个中心，要能快速接警，能同步查询冻结帐户，能掐断诈骗电话和网络通道。”
    “第二，建立『紧急止付』和『快速冻结』机制。这是和犯罪分子抢时间的关键。我们必须和各家银行建立最高效的绿色通道，一接到报案，指挥中心能立刻协调银行，对涉案帐户进行紧急止付和延伸冻结，尽最大可能在钱被转走前拦下来。这能直接挽回老百姓的损失，效果立竿见影。”
    “第三，深入开展『断卡』行动。诈骗离不开电话卡和银行卡。我们要联合银行和通信管理部门，从源头上治理非法开办、买卖『两卡』的行为。要压实企业责任，对异常开卡、用卡行为建立预警名单，加强审核，对涉案『两卡』及相关帐户，要依法採取关停、限制、惩戒措施，大幅增加犯罪分子的作案成本和风险。”
    “第四，变被动为主动，强化预警和技术反制。不能总等老百姓被骗了再补救。要利用大数据，分析诈骗电话、网址、app的特徵，建立黑名单库，对正在遭受诈骗的潜在受害人进行精准预警。可以探索设立一个全省统一的反诈专线，专门用於预警劝阻和諮询。甚至可以开发我们汉东自己的『反诈app』，集成举报、预警、查询、学习功能，让老百姓手里多一个防骗工具。”
    “第五，发动全民，做实宣传防范。防范是最好的打击。要针对学生、老人、企业財务人员等易受骗群体，用他们听得懂、看得进的方式，把最新的诈骗套路讲透。要联合宣传部门，营造全社会反诈的浓厚氛围。”
    周瑾一口气说完，看著陷入沉思的两人，特別对徐振国点明关键一步：“振国，方案出来之后，不要直接递给我。”
    徐振国和萧杰都愣了一下。
    周瑾解释道：“你是新到任的厅长，是沙书记看重並推动任职的干部。这样一份具有开创性、能出大成绩的方案，理应由你——作为他明面上的人——亲自拿去向他做专题匯报。”
    他微微一笑，继续剖析：“你带著详实的方案和初步构想，再附上我们省近期此类案件的具体数据、典型案例和损失分析，让沙书记直观地看到这个问题的严重性、紧迫性以及我们主动作为的巨大空间。他肯定会高兴，会支持。因为这是在他任內，在他支持下推动的新厅长，一上任就拿出的大手笔、前瞻性举措，这政绩和眼光，首先就会记在他省委书记的功劳簿上。”
    徐振国恍然大悟，明白了周瑾的深意。这是把“亮相”和“出彩”的机会，主动递给了沙瑞金，既符合政治规矩，又能最大限度爭取一把手支持。
    “等他明確支持后，”周瑾话锋一转，“这个方案要落地，必然涉及大量需要省政府协调的工作——协调金融办、通管局、各大银行和电信企业，出台支持政策，甚至可能需要財政专项资金。这些具体执行层面的协调，沙书记自然会想到让我这个常务副省长来牵头落实。”
    他看了一眼萧杰，又看向徐振国：“这样一来，沙书记把握方向、给予支持；我协调政府资源、推动具体落实；你们公安厅衝锋在前、负责实战操作。我们所有人，都在推动这件利国利民大事的同一个链条里，各司其职，形成合力。事情能办成，功劳是大家的，特別是你这位提出並主导方案的厅长，將奠定在公安系统的坚实基础和声望。”
    萧杰忍不住赞道：“妙啊！瑾哥！这样安排，方方面面都顾到了，阻力最小，动力最足！”
    徐振国也彻底服了，心中对周瑾的政治智慧和人品格局更多了几分敬佩。这不仅仅是在谋划工作，更是在为他这个新来的厅长铺路、搭台。
    “小瑾省长，我完全明白了！”徐振国语气坚定，“回去之后，我立刻组织精干力量，结合您刚才的思路，在摸清我省底数的基础上，起草一份扎实的《关於构建汉东省打击治理电信网络新型违法犯罪综合体系的报告与实施方案》，把严重性讲透，把五大块措施具体化。完成后，我第一时间向沙书记作专题匯报！”
    “好！”周瑾举杯，“思路我已经给了，具体的框架设计、数据支撑、细节推敲，就看你们公安厅的专业能力了。记住，方案要实，数据要准，前景要明。让沙书记看到，这不仅是一项业务工作，更是一项得民心、稳社会、显担当的政治任务。”
    三只茶杯轻轻碰在一起，发出清脆的响声。
    茶香依旧，但三个人的心中，已然鼓盪起一股开拓新局的豪情与篤定。一场针对未来威胁、旨在构筑数字时代安全基石的宏大布局，就在这个平凡的夜晚，於这间隱秘的茶室里，完成了关键的策略谋划与角色定位。汉东的公安工作，乃至全省的社会治理格局，即將翻开崭新的一页。