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第359章 厅党委的决断

    一周的时间,在省公安厅大楼的特定楼层里,仿佛被按下了加速键。
    从周一下午全省会议结束后,由常务副厅长萧杰亲自牵头,刑侦、经侦、网安、技侦、科信、法制、研究室等多个核心部门抽调的二十余名精干警力组成的“打击治理电信网络新型违法犯罪”专项工作专班,便进入了一间临时划定的会议室,开始了近乎封闭的连轴运转。
    会议室的白板上,最初只有周瑾在茶室勾勒的五大方向框架。短短几天,便被密密麻麻的数据、流程图、机制设计图填满。各地市按照严苛时限上报的案件数据,经过日夜不停地匯总、清洗、分析,化作了一组组触目惊心的图表和典型案例剖析。与银行、通信管理部门、网际网路企业的前期沟通意见,也以纪要形式不断补充进来。
    专班成员分成了几个小组:基础数据与形势分析组负责將全省电信诈骗案件的“家底”彻底摸清,形成有数据、有案例、有趋势判断的权威报告;体系构建与机制设计组则专注於將“反诈中心”的架构、警银通协作流程、止付冻结绿色通道、技术反制预警模型等设想,细化成可操作的制度规范和建设標准;宣传防范与责任分工组,则在研究如何构建全社会反诈防线,並明確公安机关內部及各相关单位的职责边界。
    萧杰几乎泡在了专班会议室。他既是总协调,也是关键决策的拍板者。徐振国也数次亲临,听取阶段性匯报,对方案的方向性和关键节点提出明確要求。整个厅里都瀰漫著一种紧绷而高效的气息,所有人都知道,这次是动真格的。
    周五下午,经过连续数轮修改、打磨,一份厚达近百页的《关於构建汉东省打击治理电信网络新型违法犯罪综合体系的报告与实施方案》(审议稿)终於成型。报告分为三大部分:
    第一部分:严峻形势与紧迫挑战,用翔实的数据和血淋淋的案例,全面揭示了电信网络诈骗犯罪的產业化、跨境化、危害巨大化特徵及其对汉东省社会稳定和群眾安全感的严重威胁。
    第二部分:总体思路与建设目標,提出了“以防为先、打防结合、综合治理、社会共治”的总体思路,明確了力爭一年內实现“两升两降”(破案数、抓获犯罪嫌疑人数明显上升,发案数、群眾財產损失明显下降)和构建起“主动预警、快速反应、精准打击、有效止损”四位一体防线的具体目標。
    第三部分:主要任务与实施方案,这是核心,详细阐述了“五大体系”的建设路径、责任单位、完成时限和保障要求,每一项都力求具体、可操作、可考核。
    周六上午九点,省公安厅d委会议室。全体d委委员悉数到齐。这是徐振国到任后,首次就一项具体业务工作召开如此正式的厅d委会进行专题审议。会议气氛庄重。
    会议由徐振国主持。他开门见山:“同志们,今天d委会的唯一议题,就是审议《关於构建汉东省打击治理电信网络新型违法犯罪综合体系的报告与实施方案》。过去一周,专班同志做了大量艰苦细致的工作。下面,请萧杰同志代表专班,向d委会作匯报。”
    萧杰站起身,走到投影前。他没有照本宣科,而是结合精心製作的ppt,用了一个小时的时间,重点突出、逻辑清晰地匯报了整个方案的出台背景、核心內容和关键举措。当他展示那些全省发案趋势图、巨额损失案例(隱去具体受害人信息)、以及诈骗窝点跨境运作模式分析时,在座的d委委员们,即便是分管其他领域的,面色也都变得极其凝重。他们中许多人对这个问题虽有耳闻,但如此系统、直观地看到全貌和严重性,还是第一次。
    当萧杰讲到方案中提出的“实体化反诈中心”、“警银通无缝对接”、“30分钟紧急止付圈”、“全民反诈app”等创新举措时,委员们眼中开始闪烁起思索和认可的光芒。这些举措,既直面了当前打击治理的难点痛点,又体现了前瞻性和改革魄力。
    匯报完毕,萧杰补充道:“这份方案,是在深入分析我省现状、充分借鑑兄弟省市有效经验、並经过与相关单位初步沟通的基础上形成的。我们认为,它基本符合当前斗爭需要,具备较强的可操作性。当然,可能还存在不足,请各位委员审议。”
    徐振国环视一周:“请大家发表意见。”
    短暂的沉默后,分管刑侦的副厅长率先发言:“数据很扎实,问题看得准。这个『反诈中心』的设想,尤其是把银行、通讯公司的人请进来联合办公,是打破壁垒的关键一招。我完全赞同。建议在方案中进一步强化跨境案件的警务协作机制研究。”
    分管网安的d委委员接著道:“技术反制和预警体系是未来的核心战斗力。方案里提到的基於大数据的潜在受害人识別模型,方向是对的,但技术实现和公民个人信息保护的边界需要进一步细化规范,建议法制部门提前介入研究。”
    其他委员也陆续发言,有的从宣传发动角度提出补充建议,有的关心基层所队如何融入这个新体系,有的则对所需经费和编制保障提出了关切。討论热烈而务实,所有意见都指向如何让方案更完善、更落地。
    徐振国和萧杰认真记录著每一项意见。徐振国不时插话,对一些关键点进行解释或强调。
    討论持续了近两个小时。最终,徐振国进行总结:“综合各位委员的意见,方案的主体框架、核心內容是科学可行的,符合当前严峻形势和公安工作发展方向。会上提出的修改意见,请萧杰同志牵头,专班立即吸收完善,形成最终上报稿。”
    他顿了顿,语气转为严肃的决议口吻:“那么,现在对《关於构建汉东省打击治理电信网络新型违法犯罪综合体系的报告与实施方案》(根据本次d委会意见修改后)进行表决。同意的请举手。”
    所有d委委员,包括刚才提出补充意见的,都齐刷刷地举起了手。方案获得了厅d委会的一致通过。
    “好,全票通过。”徐振国宣布,“萧杰同志,请你组织专班,按照会议要求,在今晚下班前完成修改,形成正式文本。”
    他看向所有委员,声音鏗鏘有力:“这份方案,不仅仅是一份文件,更是我们汉东公安向新型犯罪宣战的纲领。d委会通过了,就意味著责任上肩了。下一步,我將儘快择机,就此事向省委沙瑞金书记作专题匯报。一旦获得省委支持,全厅上下必须立即行动起来,不折不扣地抓好落实。散会!”
    会议结束,但紧迫感並未消散。萧杰立刻召集专班成员,根据d委会意见进行最后衝刺修改。徐振国则回到了自己的办公室。
    他站在窗前,看著楼下熙熙攘攘的街景,心中思忖。方案在公安系统內部已经取得了共识,完成了必要的程序。现在,最关键的一步,就是要將这份凝聚了公安智慧、反映了严峻现实、也承载著重大机遇的方案,连同背后那些令人警醒的数据和案例,呈送到省委书记沙瑞金的面前。
    他需要让沙书记看到问题的严重性,看到公安厅主动作为的决心,更要看到这项工作的巨大政治意义和潜在政绩。他必须做好充分的准备,確保这次匯报能够一举成功,贏得最高决策层的全力支持。
    汉东省打击电信网络诈骗的宏大布局,在公安厅內部完成了关键的“点火”程序,下一步,就將进入寻求全省力量支持的“推进”阶段。而徐振国,將作为这项战略的提出者和推动者,站到省委书记的面前。这对他来说,既是巨大的考验,也是前所未有的机遇。
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